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河北农业大学综合管理责任“九包”制度实施意见

发布日期:2017-04-25    作者:王安     来源: 安全工作处    点击:

为进一步落实层级管理,明确我校各级各单位管理责任,实现“事事有人管,人人都管事”,切实提高我校综合管理水平,经研究,决定在全校实行综合管理责任“九包”制度。现就有关工作提出如下意见:

一、综合管理责任“九包”制度内容

包安全:即包责任区域内消防、治安安全。具体为:落实责任区域安全隐患“日巡查、周检查、月排查、季度总结”常态化排查机制、安全隐患整改台帐制度和安全教育工作责任制;责任区域内不发生安全事件、治安案件,没有非法违规试验、非法违规生产行为;熟知责任区域内易发安全事件(故)类型及处置方法,经常对责任区域内人员进行安全教育和应急疏散演练;责任区域内人员会使用灭火器扑灭初起火灾、会报警、会组织疏散、会逃生;消防疏散通道保持畅通;灭火器、消防栓等消防器材和设施不被圈占和遮挡;安全用电,不违规用电和使用违规电器;实验、生产严格遵守操作规程,不违规操作;易燃、易爆、剧毒、放射、高压等危险物品存放使用符合安全要求;定期检查气瓶、燃气管道、用具,防泄露措施完善;专用排风设备运转正常;定期进行清洗排油烟管道;治安防范严密,主动盘查可疑人员,安装必要防盗设施,人员离开随手关窗锁门;发现责任区域内打架斗殴、寻衅滋事、盗窃等治安案件及其他危害安全的行为及时制止、报警、举报。

包秩序:即包责任区内秩序良好。具体为:门前不乱停乱放车辆;未经批准不搭建建(构)筑物及棚、亭、伞、架、围栏,不乱设置招牌、标语牌、彩虹门、标示牌和牵绳挂物;不使用高分贝音响等高噪音设备;经批准举办相关活动的,按规定时间和要求进行,维护活动秩序,活动结束后及时清场;及时劝阻、制止、举报乱摆乱停、乱挂乱接、乱挖乱堆、乱嚷乱叫等扰乱公共秩序行为。

包文明:即包责任区域内无不文明现象。具体为:责任区域内人员无赤膊、赤脚、衣冠不整现象,无打麻将、赌博行为;责任区域内电脑不涉黄、不涉谣。

包信息:即包及时排查化解责任区域内不稳定因素。具体为:发现违反学校管理规定的线索、行为及时向有关部门报告;及时排查化解责任区域内可能发生或正在发生的矛盾纠纷,保证不发生恶性事件;对责任区域内的重大问题、紧急情况或可能引发重大事端的苗头性问题立即请示报告,不出现漏报、迟报、谎报现象。

包保密:即包责任区域内不发生泄密事件。具体为:经常开展保密教育;有保密制度和涉密文件、资料、材料使用规范;发现属于涉密文件、资料、材料丢失、被窃、泄密时,必须立即报告,及时追查,力挽损失。

包设施:即包责任区域内设施完好有效。具体为:对责任区域内消防、水暖、电气、照明、燃气、交通、环卫等公用设施、设备、器材和教学、实验、生产等专用设施、设备、器材进行管理、检测、维护、报修、维修或更换,确保其完好有效;及时制止、举报损坏设施设备行为。

包节约:即包节省资源耗材。具体为:节约水、电、油、气、办公用品、实验材料;及时关停不需要的设备,及时消除跑冒滴漏等浪费现象;劝阻、制止他人浪费行为。

包卫生:即包责任区域内保持清洁卫生。具体为:自觉维护责任区域内环境卫生,按时清扫清洗保洁,保持地面、墙体干净,垃圾容器完好,垃圾及时倾倒;责任区域内无存留垃圾,无明显污迹,无乱贴乱画,无焚烧现象,地面无痰迹、污物、瓜果皮核、皮屑、烟头等废弃物;冬季以雪为令,雪后及时清除责任区域内积雪、积冰;及时劝阻、制止乱扔、乱堆、乱倒、乱吐行为。

包美化:即包责任区域内门面、窗户、墙体、玻璃幕墙(橱窗)、牌匾、户外广告、栏杆等设施和装饰美观大方与整洁。具体为:门前立柱、台阶、硬覆盖保持完好;责任区域内无乱贴乱画乱挂现象;安装、张贴、悬挂符合要求的物品周正美观,不使用不易清除痕迹的材料进行安装、张贴、悬挂,保证安装、张贴、悬挂物品清除后原区域能恢复原貌;及时矫正脱离原安装、张贴、悬挂位置的物品,及时更换或清除破旧安装、悬挂、张贴物品,及时清除责任区域内的“牛皮癣”;及时劝阻、制止乱贴 乱画行为,并要求恢复原貌。

二、综合管理责任“九包”制度责任单位和责任人

各中层单位为综合管理责任“九包”的责任单位,各中层单位主要负责人为本单位的综合管理责任“九包”的责任人。

各中层单位应当根据本单位实际情况,将本单位责任区域划分为若干二级责任区域并指定责任人。责任人必须由学校正式职工担任。

各中层单位应当与二级责任人签订综合管理“九包”责任状。

责任区域内发生“九包”所规定的事件、事故、案件时,依照国家有关法律法规和学校管理规定,责任人和相关人员承担管理责任、法律责任和经济责任。

三、综合管理责任“九包”责任区域划定

按照“谁使用,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,责任区域指各单位使用、管理、出租的房间、场所、建筑和建筑内主要是本单位人员使用的楼道、楼梯、门厅、平台等公共区域,建筑周边1.5米范围内、建筑出入口外10米范围内、有单独院落的单位围墙以内区域及围墙外1.5米范围内的区域。

各单位共同使用的区域划分由各单位按照“方便就近、周边到相邻、界限明确清晰、无遗漏无死角”原则协商划定。各单位共同使用的区域划分不清、互相推卸管理责任的,出现责任事故由各单位责任人共同担责。

四、综合管理责任“九包”公示

学校统一制作《综合管理责任牌》,明确责任区域、责任单位、责任人及联系电话,统一安装在指定位置,以便师生监督。

《综合管理责任牌》安装位置:责任区域主门口外墙面,门锁一边,责任牌下边沿距离地面1.7米,靠近门锁侧边沿距离门框墙边15厘米;双开门安装在门左侧,位置不变。

五、综合管理责任“九包”监督检查

党委办公室、校长办公室、宣传部、纪委、监察室、人事处、财务处、安全工作处、后勤管理处、教务处、国有资产管理处、科学技术研究院等职能部门根据部门职责负责对全校各中层单位综合管理责任“九包”相关工作进行监督检查。党委办公室、校长办公室负责“九包”制度落实总协调工作。

六、工作要求

综合管理责任“九包”制度是学校提升管理水平,促进学校内涵式发展的重要措施。“九包”制度执行落实情况将作为学校安全、维稳、综治工作检查的主要内容,纳入对各中层单位的考核。

各中层单位要充分认识实施此项制度的重要性和严肃性,认真抓好工作落实。各单位“一把手”要亲自部署、亲自组织,指定专人具体负责,严防落实不力;要根据本单位情况全面、科学、合理划分二级责任区域,确保“全覆盖、一处不落、不留死角”,严防管理缺位;要按照“权责统一、一岗双责”原则指定二级责任区域责任人,严防权责错位;要组织开展一次覆盖本单位全体师生的综合管理责任“九包”内容宣传学习活动,切实增强全体师生参与学校管理的责任意识、参与意识,促进“九包”制度落到实处。